我们的少年时代

把美丽中国建设宏伟蓝图变成美好现实——国新办发布会展望“十五五”美丽中国建设新图景_我的网站

A |       北京8月13日电 题：把美丽中国建设宏伟蓝图变成美好现实——国新办发布会展望“十五五”美丽中国建设新图景  记者高敬、魏弘毅  国务院新闻办13日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部相关负责人介绍全面推进美丽中国建设有关情况。    中国民营企业正集体步入接班高峰期。

B | 数据显示，全国目前约有300万家中小型民营企业带有家族控制背景，大多诞生于20世纪90年代至21世纪初——如今，这些企业的创始人平均年龄已超过60岁，绝大部分家族企业已来到“必须交棒”的历史节点。  8月13日，国务院新闻办公室在北京举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋，生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同，生态环境部副部长李高，生态环境部副部长徐必久介绍全面推进美丽中国建设有关情况，并答记者问。记者 潘旭 摄  开局之年生态环境保护工作起步良好  前不久，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》。生态环境部部长黄润秋说，这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划，标志着“十五五”我国从以环境治理为重点，向全面推进减污降碳扩绿增长协同的美丽中国建设的系统性跃升。

C |                    这一波“代际传承潮”，既是企业生命周期自然演进的一环，更是整个民营经济生态所面临的结构性挑战。

D | 接班，远非简单的“谁来接棒”问题，而是一道涉及财富、责任、认知框架与战略思维传承的系统性难题。                   越来越多的民营企业正陷入两难：一边是父辈创业者“退而不舍”，攥着权力不愿放；另一边是子女后代“继而未稳”，接班意愿和准备都不充分。  他表示，“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，直接关系到2035年美丽中国建设目标基本实现。                   调研显示，仅有约16%的家族企业制定了明确的接班规划，真正严格落实的不足3%；超过八成的家企二代受访者直言“对接班缺乏兴趣”。今年是“十五五”开局之年，我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改善。                   很多二代有高学历、国际视野，可面对一个靠父辈经验、人脉、个人风格撑起来的企业，根本插不上手，陷入“有身份无实权”的尴尬局面。  1至7月，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降1.8微克/立方米、下降幅度达6.2%；优良天数比例同比增长3.9个百分点。地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达到86.5%，同比增长2.4个百分点；推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题，长江、黄河干流水质继续保持Ⅱ类。                   “挂帅不领兵”：接班沦为仪式                    不少家族企业的接班，更像一场走流程的“加冕礼”：二代挂上“总经理”“董事长”的头衔，可企业里的大事小情，还是创始人拍板；老员工找的是“老领导”，而不是“新老板”。

E |   同时，生态环境保护对高质量发展的引领、优化、倒逼作用持续显现，截至7月底，全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨，在推动行业低成本降碳的同时，也有力促进了绿色低碳转型。　　  黄润秋说，“十五五”时期，推动美丽中国建设不断取得新成效，要更加注重环保为民，不断增进人民群众生态环境福祉；更加注重源头治理，持续强化减污降碳协同增效；更加注重改革创新，加快健全生态环境治理体系；更加注重全民参与，广泛凝聚美丽中国建设强大合力。  聚焦“五个重点”推进“双碳”工作  “今年上半年，全国煤电发电量占比首次低于50%，这是我国绿色低碳转型取得的新成就。”生态环境部副部长李高说，党的十八大以来，我国应对气候变化工作取得显著成效，能源结构、产业结构、交通运输结构持续优化。

F | 这种“挂帅不领兵”的局面并非因为接班人不够优秀，而是由于其面对的企业系统依然停留在上一个经济时代。  李高介绍，“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期，也是落实2035年国家自主贡献的关键期，将聚焦“五个重点”统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作：  ——持续推动重点领域绿色低碳转型。                   许多创一代企业家个人能力卓绝，大小事务习惯亲力亲为，企业体系高度依赖其个人权威，早就成了“离了创始人就转不动”的状态。倘若仅仅生硬地将“权杖”塞给下一代，却没有同步移交背后的权力和信任机制，二代继承人自然成了“空架子”。                   问题的核心在于信任和权力的错位。实施碳排放总量和强度双控，推动重点领域绿色低碳发展，推进减污降碳协同增效，巩固提升生态系统碳汇能力，加强非二氧化碳温室气体管控。  ——加快推进全国碳市场建设。全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。创始人对二代始终不放心，怕彻底放权后企业出乱子；企业上下对二代的尊重，多是“看在创始人的面子上”，不是真认他这个“新掌舵人”；二代夹在中间，想做事却没人听，只能眼睁睁看着“接班”变成“走过场”。                   因此，在家族企业传承中存在由“一代企业家、二代企业家和老臣”构成的“信任三角”，任何一角的信任缺失，都可能导致接班流于形式。                   外部环境的快速变化进一步加剧了这一困境。全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励，让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。  ——完善碳排放统计核算体系。积极推动碳足迹数据和标准体系建设，健全碳标识认证和管理机制，丰富产品碳足迹应用场景，妥善应对涉碳贸易壁垒，推动涉碳标准规范国际衔接互认，助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。

G | 在当下这个乌卡时代，AI、数字化转型、绿色制造等新技术、新趋势正深刻重塑产业竞争逻辑。  ——全面提升气候韧性。推进气候适应型社会建设，提升全社会适应气候变化能力，最大程度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响。  ——积极推动应对气候变化国际合作。                   如果家族企业仍抱着“人治模式”那套不放，二代即便有才华、有抱负，也缺乏施展拳脚的舞台。更加积极主动参与和引领全球气候治理，为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案。

H |   以数智化转型提升生态环境监管质效  生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍，近年来，数字技术、人工智能在监管领域发挥了重要作用。“十五五”时期，将进一步聚焦监测和执法两个方面，更大力度推进数智化转型，大幅提升监管质效。  生态环境监测方面，到2030年，国家生态环境监测网重点业务领域人工参与度下降70%、效率提升5倍以上。在大气、水等重点领域全面实施数智化升级工程，推进国控站点仪器设备的智能化更新改造。

I | 比如在大气方面，将加大人工智能预测模型应用，升级空气质量预报平台，到2030年全国72小时PM2.5超标天预报准确率提高到80%以上。企业很可能因此错失变革良机而走向衰退。  环境执法方面，将构建从问题发现、预警到处置的全流程智慧执法体系，利用人工智能和大数据分析，精准发现问题线索，大幅度减少低效率的现场检查。

J | 同时，搭建智慧执法指挥平台，支撑跨区域、跨部门、跨领域执法。  董保同表示，要通过数智赋能，推动执法由“粗放监管”向“精准治理”、从“被动应付”向“主动防控”转变，提高执法准确度，有效缓解基层执法人员不足的矛盾，同时减少对企业的干扰和负担。正因如此，家族企业的接班问题从来不只是简单的“交接棒”，更关乎整个企业系统如何更新换代。                   “我吃过的盐比你多”：经验壁垒如何困住二代？                    大量中国家族企业都是在改革开放初期“闯”出来的，那时候，靠创始人的直觉、胆色、人脉就能把生意做起来。然而，这种“老板经验+低制度化运营”的模式也铸就了深厚的系统壁垒，如今成了困住二代的“无形墙”。                   这类家族企业运作往往重“人治”轻“法治”，公司治理架构和流程机制不够健全。当二代试图引入现代管理理念时，常常会遭遇旧有系统的顽固阻力。                   许多创始人及老一辈管理层对二代倡导的“系统决策、流程管控、智能升级”等理念理解有限，甚至本能地排斥。传统家族企业长期习惯于粗放增长和人情管理，对数据驱动、流程再造等新思路知之甚少。                   一些企二代提出数字化转型的方案，往往因为父辈对数字技术不熟悉、心里没底，而被一票否决。很多老一辈创业者更相信自己的经验直觉，不愿贸然尝试看不懂的新系统。                   相较于“创业”的白手起家，“守业”式的改造更为艰难。二代接班人肩负着将一个陈旧的传统企业带入现代化的重任，这不仅涉及技术与流程更新，还需挑战前代奉行的成功经验。

K | 这种深度重塑的复杂性与艰辛，丝毫不亚于初次创业。                   不少家企二代感叹，在一个体量庞大却陈旧僵化的组织里推动变革，比自己出去重新创业还要难：一方面要面对父辈“不认可甚至否定”的眼光，另一方面还要克服组织与员工的惯性。双重压力之下，改革举步维艰。                   结果便是，企业战略方向常常出现失焦和摇摆。二代也许眼光敏锐，看准了新的风口，却无法说服决策层及时转舵；而父辈坚守旧跑道，又可能错失良机。                   这种认知落差带来的战略迷失，正是“经验时代”系统壁垒的直接后果。当旧观念如同铁屋般固闭，新生代再好的蓝图也难以落地。

L | 壁垒不破，新局难立，二代的抱负与现实的系统掣肘便形成了尖锐矛盾。                   “一个人说了算”：治理集权与文化惯性的死结                    大多数中国家族企业还有一个显著特征：治理“高度集权”，文化“跟着创始人走”。很多创始人既是老板，也是“大家长”——经营决策、股权、人事、文化，全由他一个人定。企业文化往往就是创始人个人风格的延伸，整个治理架构带有浓烈的家长制色彩。

M |                    在创业时代，老一辈奉行的是“现金流为王”，靠血汗打拼和人情网络铺路的生存哲学；他们信仰拼劲和胆识，崇尚“拼命三郎”式的奋斗精神。

N |                    而受过良好教育的二代更注重可持续的增长模式，更青睐通过品牌、数据、自动化和AI等方式来获得可扩张的成长。

o | 二代更推崇系统管理和科学决策，希望减少对个人的依赖。这种价值观与管理风格的差异，导致家族企业交接班时文化冲突频发。                   在高度集权的架构下，文化惯性的力量格外强大。

p | 上一代的成功经验常常被神化为不容置疑的“真理”。不少创业元老理直气壮地宣称：“我们当年就是这么干的，错不了”，对二代的新思路嗤之以鼻。二代如果沿用父辈旧地图行军，固然容易守成却难有新突破；而一旦尝试绘制新蓝图，又往往会遭遇长辈的强力掣肘。

q |                    老一代积累的成功经验在传承中既是财富，也可能变成束缚：前代人过于笃信经验，将其固化为企业文化和惯性；而新生代则深感这些经验在新时代已不合时宜，必须加以挑战和重塑。                   然而，如果没有相应的结构性变革作为支撑，从“经验驱动”向“认知驱动”的转变就难以实现。                   倘若公司治理机制、决策流程、用人制度等不做深入改革，二代即便具备先进的管理认知，在落实时也会步履维艰。

r | 这导致许多企二代接班后出现“接不稳”“接不动”的情况：他们想奔跑，却发现脚下仍是父辈铺就的老路，稍微改变方向就险象环生。                   反之，如果在交接过程中对治理架构和企业文化进行适度重塑，为新理念落地创造土壤，二代接班人才有可能真正做到“接得稳、接得动”。因此，接班的关键已经从“能不能跑”转变为“能不能认清路、画出新图”。                   接班人不仅要继承企业，更要更新企业。为此，必须冲破治理集权和文化惯性的牢笼，在保留前辈创业精神精髓的同时，注入全新的治理思维和文化基因。                   “我到底是谁？”：二代陷在“中高层夹缝”里的尴尬                    很多二代接班后，都会陷入一个困惑：“我到底是老板，还是高级打工人？”：他们名义上是未来接班人，实际身份却很模糊，既不像老板又不像创业者，更像是受聘的高级职业经理人。身份与权力脱节，使得他们上不能真正号令全局，下难以服众施政，成了“夹心层”。                   首先是“没制度撑腰”。由于家族企业治理不透明、规则不健全，接班人难以通过正式制度来建立自身影响力，只能倚仗“太子”的身份撑场面。                   可时间一长，缺乏实际业绩支撑，“太子”光环也会很快褪色。老员工难免私下议论：“他不就是靠爹吗？换我上也行。”缺少制度赋权的新掌舵者，要赢家族企业元老团队的心服口服殊为不易。                   其次是“老臣不服管”。原有高管团队往往与二代难以形成协同默契。

s | 跟着创始人打江山的企业元老们习惯于唯创业老板马首是瞻，对于年轻的接班人缺乏天然信任，更谈不上共同愿景。

t |                    这种“信任断层”导致管理摩擦频发。

u | 老臣表表面服从、实际自行其是，二代处处受制，无法有效驱动团队。                   更危险的是“股权不清”。如果企业股权和控制权传承安排不明，老臣甚至可能与家族内部不同成员结盟，争夺权力。典型如知名企业杉杉股份：创始人突然离世却未留遗嘱，且股权架构复杂，其子与继母及同父异母的兄弟姐妹之间爆发控制权之争，令人唏嘘。                   由此可见，没有清晰的传承规则，即便接班人名正言顺，其权威也可能遭遇内部挑战，甚至被“架空”。                   种种因素叠加，使不少接班人陷入上下不接、内外受困的境地：上有创始人“垂帘听政”，在旁干预，旁有家族其他成员掣肘，下有元老重臣不买账，外有利益相关方观望质疑。                   想改革，没有足够授权；想守成，又难以驾驭复杂的人情和利益格局。他们仿佛被困在原有体制的缝隙中，举步维艰。                   这也解释了为什么很多二代干脆放弃接班。据统计，约60%的民企二代明确表示不愿接班或态度犹疑。与其进退维谷，夹缝里受气，不如自己出去创业就业，另辟天地，成为许多二代内心的真实写照。                   对于那些选择迎难而上的二代来说，必须正视“身份与权力脱节”这个棘手问题。解决之道无非双管齐下：一方面，通过制度建设为二代赋权，让其真正拥有决策权、人事权；另一方面，二代自身也要拿出实力赢得信任，用业绩和行动将自己的身份从“老板的孩子”转变为“企业的领袖”。

v |                    因此，二代接班人应优先选择符合自身优势的转型方向作为突破口（例如数字化转型、智能化升级、海外拓展等），以此提升自己的“信服指数”。当老臣们看到二代带来的实际业绩，才会从“看在长辈情面上辅佐”转为“发自内心地拥护”。                   简言之，身份可以继承，但威望必须自建。唯有让头衔背后有了真刀真枪干出来的领导力和号召力，接班人才能真正走出夹缝，站稳脚跟。                   从“接班”到“创造”：战略接班人的使命                    当今的市场环境、技术范式和政策背景都在剧烈变化，企业传承不再是简单原地“接班守业”的命题，而意味着二次创业、战略再造。真正的接班人，不应只是财富的继承者，更要成为企业战略的再创造者。                   未来接班是否成功，并不取决于能否重复上一代的道路，而在于能否做到以下几点：                    1.识别未来的增长引擎：深刻洞察产业趋势和新技术机遇，为企业找到新的利润增长点和战略赛道。例如，二代可以着眼数字经济浪潮，推动传统制造企业布局工业互联网、智能制造等新领域；也可以顺应消费升级，重塑老品牌形象以拥抱年轻市场。                   2.构建新一代治理机制：打造更加透明、高效、规范的公司治理架构，引入现代管理制度。从股东会、董事会到高管层，实现权责分明、流程清晰，减少对个人的依赖。必要时“放权让贤”，大胆引进职业经理人，让专业的人做专业的事。                   3.推动组织从经验型向认知型跃迁：培育数据驱动、知识驱动的组织文化与能力。

w | 通过内部创业项目或创新机制，让企业持续尝试新模式、新产品，不因既有的成功而裹足不前。例如，在家族内部搭建创业平台，鼓励二代在家族企业的“保护伞”下试水新项目，实现锻炼成长与组织升级的双赢。                   概括而言，接班人接过的不仅是权杖，更是企业重启的未来。他们需要具备创业者的敏锐与魄力，在传承中开创，在守成中创新。事实上，不少中国“企二代”本身就拥有强烈的创业进取心。                   普华永道的调查显示，中国家族企业新生代相比全球同行更渴望成为企业领袖，甚至更倾向于自主创业。

x | 这为家族企业注入变革动力提供了可能。但关键在于，家族和企业必须为这股动力创造空间与条件。                   至于如何提高接班创变的成功率？可以最先从两方面着手：                    1.提前规划：创始人应在身体硬朗、精力充沛时就启动接班布局，逐步将管理权、决策权让渡给二代，并亲自指导其成长，以实现平稳过渡。

y | 这包括通过立下遗嘱明确接班人、避免家族内讧，及早调整股权架构形成清晰的控制权等，为二代接班从法律和治理层面铺平道路。                   2.内部创业：支持二代先在企业内部创业，取得实绩再“转正”。可以在公司内部开设新业务板块或创新项目，由二代负责经营，在实践中历练才干、建立威信。研究也发现，“股权给子女、经营交经理人”正在成为部分一代企业家的选择。这并非否定二代能力，而是希望通过角色分工实现优势互补：二代专注战略方向和新业务培育，职业经理团队负责日常运营，双方协同护航企业的转型升级。                   结语                    中国家族企业的代际传承，不是某个时点的交接仪式，而是经年累月的系统变革。评价传承成功与否，不是看交接那天多热闹，而是看十年后企业还能不能增长。                   唯有二代接班人在心态上实现从“守业”到“创业”的转变，以战略家的眼光定方向，以创业者的闯劲破难题，才能既继承“财富帝国”，又扛起父辈的“精神旗帜”，不仅延续企业的辉煌，更可能开辟出前所未有的新天地。也唯有如此，中国家族企业才能基业长青，在时代浪潮中续写传奇。

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Published on:18:54:22